领钱靠“刷脸”心里不“忧薪”——苏州35万修建农民工人为支付保障观察陈诉昨天（5月6日），来苏务工的韩连军、韩战红开心地领到了复工后第一个月的人为。3月28日，他们从老家河南商丘来到相城区高铁新城中亿丰长三角国际研发社区启动区项目工地，从事瓦工事情。

凭据项目工地实名制人脸识别考勤记载，韩连军4月份出勤20天，应发基本人为3200元；韩战红出勤30天，应发基本人为4800元。苏州是农民工就业大市，现在全市规模在建工程项目2800多个，占全省总数近三分之一，涉及农民工约35万人。农民工人为治理，一直是我市有关职能部门关注的重点问题之一。

2017年，我市出台《工程建设领域农民工实名制治理实施细则》，依托修建业从业人员实名制治理信息平台，在全市所有在建工程项目推行以“人脸识别”为主要模式的农民工实名制治理。去年，我市住建系统整合资源气力，细化实名制治理事情详细内容。未建实名制信息系统的交通、水利等开放式在建工程项目，通过实名制挂号、签订劳动条约、增强考勤治理、管理实名制人为银行卡等措施，同步落实实名制治理制度。

苏州还在全省率先出台《工程建设领域农民工人为专用账户治理措施》，实行专款专用，闭环治理，全力推进“分账制”治理，对农民工人为账户开立与使用、变换与打消等环节予以细化，提高可操作性。2018年11月，苏州又将实名制治理系统与农民工人为专户系统举行“无缝对接”，强化工程项目人为支付全链条羁系，实时监控在建工程项目农民工实名制挂号、农民工收支场、专户运行、人为发放等各个环节。现在，全市在建工程项目人为支付重点保障制度已基本实现全笼罩。

“刷脸”领人为实名制治理虽繁琐却管用5月1日起，我国第一部保障农民工人为权益的专门性法例《保障农民工人为支付条例》（以下简称《条例》）正式实施。《条例》对劳动用工实名制治理、人为支付、惩戒违法行为等作出了一系列划定。

中亿丰建设团体股份有限公司是苏州修建行业龙头之一，在苏州大市规模内平均每年有约230个项目，劳务用工达3.2万多人。公司资源治理分公司司理陈柱告诉记者，长三角国际研发社区启动区项目现场，劳资专管员天天要对新进入人员举行身份信息录入，确保实名制考勤数据完整，确保农民工人为正常发放。

现在，工地上的400多名农民工均已实名制挂号，并签订了劳动条约。项目部凭据实名制“刷脸”考勤记载，已从住建局实名制治理系统中生成4月份的人为单，并通过人为专用账户，将当月应发人为共计153.6万元，直接打到了农民工的银行卡上。陈柱先容，工地使用了三通道双向人脸识别匝道实名制考勤设备，通道上方有在场作业人员信息显示大屏，并有视频监控通道人员收支。

考勤数据实时上传到住建部门实名制治理平台，每月导泛起场人员考勤表和人为单，各劳务班长对考勤数据与人为应发数据举行核对，然后下发给农民工确认并签字。项目部再将确认后的人为表交给银行，由银行发放人为。据相识，该公司实名制信息化治理平台也已开发乐成，可以在线检察中亿丰所有数据对接的项目实名制情况。

另一款互联网移动端实名制现场治理App也已上线。“这项事情虽然繁琐，却很重要”。

市住建局建管到处长吴爱民说：“不举行实名制治理，工地就开不了工。我们以‘修建行业从业人员实名制治理系统’为平台，构建统一的农民工实名制治理数据库，对施工企业日常用工挂号、现场考勤、人为支付存案、不良行为记载等举行动态羁系。

”他说，项目招标时即明确，现场必须安装实名制治理系统，质量宁静监视机构在质量宁静技术交底时，必须将实名制信息挂号、系统对接等作为交底内容，并列入日常考核，确保在建项目全面实行农民工实名制治理。市劳动保障监察支队副支队长颜玉芳说，推行实名制治理是落实《条例》的基础性事情。《条例》明确，施工总承包单元或分包单元必须与农民工签订书面劳动条约，实施用工实名制治理。

同时，为保证泛起欠薪问题时能找到相应的用工治理记载，《条例》要求施工总包单元配备劳资专管人员卖力掌握工地上用工、考勤、人为支付等情况，审核分包单元体例的农民工人为支付表。施工总承包单元、分包单元应当建设用工治理台账，并生存至工程完工且人为全部结清后至少3年。

“人工费”单列专款专用全链条“闭环”羁系苏州市远联建设生长有限公司大市规模内有多个公共类、民用类修建建设项目，共有农民工500多人。“很早以前，农民工人为是由包领班发放的，可包领班拿到钱以后，有的只支付一部门，有的甚至会‘玩’失踪。农民工逢年过节拿不到钱，找修建公司讨薪。

修建公司有时只能当‘冤大头’，为一个项目支付多笔用度，这是血的教训。”公司总司理谭小弟接受采访时说，农民工实名制治理制度推行后，农民工进入工地前必须举行实名制挂号，并签订劳动条约，凭本人身份证管理实名制人为卡。谭小弟告诉记者，公司还划定，每个工程项目在退场前，农民工、班组长、项目司理以及公司派驻工地的监视治理人员等，悉数到工程项目部集中，完成项目现场清算并签订答应书，整个历程全部拍摄照片和视频存档。

人为发放银行对账单会在工地通告栏上张贴一周，农民工该拿几多，一分也不会少。“修建领域是农民工人为拖欠的高发区。以前农民工人为发放的一个显著特点，就是根据工程节点发放人为，而不是按月发放，这往往导致拖欠人为问题的发生。

”颜玉芳说。为此，《条例》明确，工程款可以根据条约约定的工程节点发放，但其中的人工用度支付不得凌驾1个月。同时，工程建设领域分包单元按月考核农民工事情量，并体例人为支付表。

经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一。

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